لماذا القطاع النووي الروسي آمن من العقوبات؟

ضاعفت أوكرانيا، بدعم من ليتوانيا وبولندا، مؤخرًا حملتها لفرض عقوبات على القطاع النووي الروسي على غرار الحظر الحاصل على النفط والغاز.
وبحسب موقع "ناشونال انترست" الأميركي، "مع حملة الضغط الرفيعة المستوى الجارية في بروكسل لإدراج الطاقة النووية في "حزمة العقوبات" التالية، العاشرة حتى الآن، يشعر المسؤولون الغربيون بالضغط لاختيار أحد الجانبين. على الرغم من أن إدارة الرئيس الأميركي جو بايدن كانت منذ فترة طويلة تميل إلى معاقبة "شركة روساتوم"الروسية للطاقة النووية المملوكة للدولة، إلى جانب مصدري الطاقة الآخرين في موسكو، إلا أن الطاقة النووية كانت غائبة بشكل واضح عن كل قوائم العقوبات. هناك اتفاق ضئيل بين الولايات المتحدة وحلفائها حول الحكمة من هذه الخطوة والمخاطر المرتبطة بالحصول على أسلحة نووية في حرب العقوبات. وتقول المجر وبلغاريا إن العواقب ستكون مدمرة وإنهما ستستخدمان حق النقض ضد أي إجراء مقترح للاتحاد الأوروبي يستهدف روساتوم".
وتابع الموقع، "حتى في أحلك أيام الحرب الباردة، عندما كان الجيش السوفييتي في أفغانستان يقتل الآلاف يوميًا، قامت الولايات المتحدة وحلفاؤها بفرض عقوبات على كل شيء تقريبًا من خطوط أنابيب الغاز والتسهيلات الائتمانية إلى صادرات الحبوب إلى الاتحاد السوفيتي، لكن التعاون النووي المدني لم يتأثر قط. وواصلت شركتا "وستينغ هاوس" و"سيمينز" التواصل مع الروس في فنلندا بشأن بناء محطة "لوفيسا" للطاقة النووية؛ كما وواصلت فرنسا استيراد الجزء الأكبر من اليورانيوم المخصب من روسيا السوفيتية. لم يتوقف التعاون النووي أبدًا، ولسبب وجيه".
وأضاف الموقع، "يجب دائمًا الموازنة بين فرض العقوبات في السياسة الدولية والآثار المترتبة على رد الفعل المحتمل للخصم. عندما يتعلق الأمر بخطة الحد الأقصى لأسعار النفط، فإن الجوانب السلبية قليلة: لدى الكرملين مجال محدود للمناورة، ومن غير المرجح أن يحدث الإجراء المضاد المتوقع للحد الأدنى لأسعار النفط الروسي تغييراً كبيراً بالنسبة لسوق النفط العالمي. لكن الطاقة النووية تُعد حالة سيئة تماماً. إن درجة الاعتماد المتبادل أعلى بكثير، وكذلك مخاطر الانقطاعات في سلاسل التوريد العالمية. يمكن أن تمتد العواقب إلى ما هو أبعد من التأثير الاقتصادي المباشر وتؤدي إلى تداعيات كارثية، بما في ذلك المساس بالسلامة النووية. بالإضافة إلى ذلك، نظرًا لأن شركة "روساتوم" هي لاعب عالمي مهيمن يمثل حوالى نصف صادرات البناء النووي الجديدة في العالم وحوالي ثلث سوق الوقود النووي، تدرك موسكو أن عقوباتها المضادة ستفرض آثارًا مدمرة على قطاع الطاقة النووية في الولايات المتحدة وأوروبا".
وبحسب الموقع، "لا يزال الاتحاد الروسي يزود الولايات المتحدة بنسبة 14 في المائة من استهلاك اليورانيوم المخصب. علاوة على ذلك، تتمتع روسيا، بحكم الأمر الواقع، بنوع من الاحتكار عندما يتعلق الأمر بتوفير اليورانيوم المنخفض التخصيب العالي الفحص (HALEU) الضروري لتزويد 9 من أصل 10 مفاعلات نووية متقدمة قيد التطوير حاليًا في الولايات المتحدة والتي تمولها الحكومة الأميركية. في أوروبا، تبلغ حصة روساتوم الربع تقريبًا في بعض البلدان، مثل بلجيكا، التي تعتمد على روسيا لما يصل إلى 40 في المائة من وارداتها من اليورانيوم".
وتابع الموقع، "يعد التعرض لروسيا أكثر أهمية عندما يتعلق الأمر بقطاع تصنيع الوقود النووي. ففي حين يمكن للبائعين الأميركيين والفرنسيين، من الناحية النظرية، استبدال روسيا في تصنيع الوقود لمفاعلات VVER-1000 الأحدث والروسية التصميم، سيتعين على المورد الفرنسي الاعتماد على مشروعه المشترك مع مصنع روساتوم في لينغن الألمانية، والذي من المحتمل أن يتأثر أيضًا في حالة فرض عقوبات. إذا قطعت شركة روساتوم إمدادات الوقود النووي لـ VVER-440، فسيؤدي ذلك، بمجرد استخدام المخزون الحالي من الوقود، إلى توقف توليد الطاقة في كل المفاعلات النووية في سلوفاكيا والمجر، ونصف المفاعلات في جمهورية التشيك، و23 في المائة في فنلندا. وبالتالي ستواجه المجر وسلوفاكيا انخفاضًا في توليد الكهرباء بنحو 25 في المائة، وجمهورية التشيك بنسبة 15 في المائة، وفنلندا بنسبة 7 في المائة. وقد تؤدي محاولات استبدال الإمدادات الروسية ببدائل تم الالتزام بها إلى تعريض سلامة قلب المفاعل للخطر".
وأضاف الموقع، "والأسوأ من ذلك، أنه بخلاف قطاع الوقود النووي، فالروس فقط هم الذين يزودون السوق العالمية حاليًا بالعديد من النظائر الحيوية، وسيستغرق استبدالها ما يقرب من عقد من الزمان. امتنع الكرملين حتى الآن عن استخدام النفوذ الروسي في قطاع الطاقة النووية للرد على عقوبات الطاقة الغربية السابقة، لكن العقوبات المباشرة على الجبهة النووية، حتى الأكثر رمزية، يمكن أن تدفع الرئيس فلاديمير بوتين إلى التراجع عن "الخيار النووي" المدني لبلاده".
وبحسب الموقع، "على عكس النفط والغاز، وهما المصدر الرئيسي لعائدات الضرائب الروسية، وبالتالي، وسيلتها الرئيسية للحفاظ على عدوانها العسكري في أوكرانيا، فإن انخفاض عائدات صادرات روساتوم من العقوبات النووية سيكون تافهاً أي من 1-3 مليار دولار. على النقيض من ذلك، فإن تكلفة الحظر الروسي المحتمل على اليورانيوم وقطع الإمدادات النووية في الولايات المتحدة وأوروبا يمكن أن تتجاوز بسهولة 100 مليار دولار".
وتابع الموقع، "يجب على الولايات المتحدة أن تدرك أن نموذج العالم الواحد للتعاون النووي المدني يقترب من نهايته. يجب أن تتبنى الولايات المتحدة برنامجًا وطنيًا شاملاً لضمان الاكتفاء الذاتي المنهجي في الصناعة النووية - من التعدين إلى الوقود إلى النظائر - وليس مجرد إعانات لإنشاء مرافق تخصيب اليورانيوم الخاصة بنا، كما هو الحال الآن، ولكن في كل المجالات على مدى السنوات العشر إلى العشرين المقبلة. مع تطور النزاعات المستقبلية، يجب على الولايات المتحدة وكندا معالجة نقاط الضعف الخاصة بهما وحلفائهما في صناعة التكنولوجيا النووية الحيوية".